发布日期：2026-03-26 09:59    点击次数：177

县域是国民经济发展的基本单位九游体育app官网，工业是经济大县的主要产业部门。

在近期召开的场所两会上，“县域经济”成为热词之一；加速推动产业集群式发展，成为各地布局县域经济的发力点。

那么，中国县域经济发展范围如何？县域工业发展布局如何，还存在哪些问题？

近日，中国信息通讯扣问院发布《县域工业经济发展陈诉(2024年九游体育app官网)》（下称“陈诉”），解析县（市）经济发展总体特征，勾画了工业百强县（市）发展图景。陈诉暴露，我国县（市）GDP总量从2012年的27.8万亿元增长到2022年的46.7万亿元；东、西部工业百强县（市）数目双双回升，群圈带动日益强化；苏浙引颈地位再强化。

二产占比从下滑到回升

看成国民经济的底座，县域经济是新式工业化、新式城镇化和乡村振兴紧要计策的交织点。百强县（市）工业经济成为引颈县（市）经济发展的要道驱能源量。

陈诉暴露，中国工业百强县（市）GDP达到12.3万亿元（2022年），一般环球预算收入达7972亿元，工业加多值达5.9万亿元。县（市）第二产业加多值占GDP比重阅历了下滑到回升的历程。2012~2022年，县（市）第二产业加多值占GDP比重由2013年的52.5%下滑到2020年的40.2%，尔后连续回升到2022年的42.6%。

陈诉分析了前期下滑的三个身分：一是原有许多工业大县“撤县改区”，县（市）工业经济范围受到一定进程影响；二是较多县（市）的工业转型升级不及，工业经济增长遭遇瓶颈；三是大多半县（市）的服务业发展赶紧，占比高涨。

“连年的连续回升亦有两方面身分。”陈诉称，一是县（市）在计策性新兴产业扩散中受益较多，新能源、新材料、高端装备制造等宽敞神色在县（市）落地；二是县（市）成为新一轮沿海发达地区产业革新的伏击承载地。

与此同期，县域规上工业企业数目也阅历了由降转升。陈诉暴露，我国县（市）领有的规上工业企业数目，从2013年的近21万家着落到2019年的约18.4万家，净减少数目达2.5万家，除受”撤县设区”的影响外，也响应了县（市）工业发展主体活跃度有所着落。2020年以来，县（市）规上工业企业数目重新插足增长通说念，2022年达22.1万家。2019年以来，县（市）规上工业企业数目占寰宇的比重保持在49%~50%。

工业百强县区域分散

工业百强县（市）区域板块分散总体上延续了东多西少的阵势。

陈诉暴露，2024年东部入围的县（市）数目有较大升迁，较上年加多3个，达到71个，10强中占据8席；中部17个，较旧年减少了4个；西部11个，较上年加多1个；东北地区1个，仍为辽宁瓦房店市。

浙江和江苏的工业百强县（市）数目长久处于前哨，2024年永别入围25个和23个，共计占比近半。在江苏一说念40个县（市）中，百强县（市）数目占比过半。近5年来，浙江增长势头较为迅猛，2021年以来，数目长久居于省份首位。在“山海迷惑”机制下，浙山河区26县概括实力连续升迁。在浙江一说念53个县（市）中，百强所占比重约47%。

除了四个直辖市不在评价范围外，山西、吉林、黑龙江、广西、海南、四川、西藏、甘肃、青海尚无百强县（市）。

苏浙闽湘囊括工业百强县（市）第一梯队，其中，江苏占比超六成。在第一梯队8个县（市）中，江苏5个，福建、浙江、湖南各1个，永别昆山市、江阴市、晋江市、张家港市、慈溪市、常熟市、宜兴市和长沙县。

看成县域经济的典型代表，昆山贯穿20年位居寰宇概括实力百强县市首位。至2024年，昆山GDP总量已贯穿三年超越5000亿元。本年江苏省政府使命陈诉提倡，纵脱发展县域经济，升迁后劲县域城镇化水平。

新式城镇化攻坚后劲区

国度统计局最新数据暴露，2024年城镇化率（城镇东说念主口占寰宇东说念主口的比重）为67%，乡村常住东说念主口4.65亿东说念主。

“县（市）是我国鼓舞新式城镇化的后劲地区。”陈诉分析称，一方面，待城镇化的东说念主口主要在县（市）；另一方面，县（市）自己的城镇化水平仍有较大升迁空间。举例，据《中国东说念主口普查分县贵府-2020》数据，2020年底，我国县（市）总体的城镇化率为48.74%，远低于寰宇平均水平（63.89%）。县（市）新式城镇化树立的逼近后劲片区在东、中、西三大区域板块均有分散。

2024年7月底，国务院印发的《深化执行以东说念主为本的新式城镇化计策五年行动打算》（下称《五年行动打算》）提倡，以冀中南、皖北、鲁西南、豫东南、湘西南、粤西、川东等城镇化后劲较大的逼近片区为重心，兼顾其他城镇化率低且东说念主口范围大的县（市、区），在和洽鼓舞新式工业化城镇化方面加速冲破，构建产业梯度布局、东说念主口就近服务、大中小城市和洽发展的良性互动阵势。

“这些逼近片区的县（市）举座发扬为东说念主口较多且城镇化率较低，亦是产业革新的伏击承载地。”陈诉称。

在执行后劲地区城镇化水平升迁行动的重心任务方面，《五年行动打算》提倡栽培特质上风产业集群、促进产业园区提级扩能、强化产业发展东说念主才撑持、增强城镇概括承载身手。

统筹产业升级与健全发展生态

连年来，较多县（市）抢持新兴产业发展的风口，竞相在新能源、新材料、电子信息制造、生意航天、低空经济等宽敞领域布局，在一定进程上更新产业结构的同期，也追随严重同质化、引进企业竞争力弱等问题，相当在锂电、光伏等典型行业，产能推广赶紧、企业盈利身手孱弱等情况较为权贵。

“产业发展生态尚不健全。”陈诉分析称，一方面，许多县（市）的产业仍处于脱落组织景况，链群集成度不高，范围上风、集群上风远未开释；另一方面，较多县（市）产业在共性技艺立异、品牌培塑、质料圭表引颈等方面尚有较大的升迁空间。

对此，陈诉建议，统筹产业转型升级与健全发展生态。举例，科学遴择新兴产业栽培标的；对峙“引进来”与“走出去”相结合，围绕土产货产业的立异需乞降新兴产业栽培落地，通过乡情、企业等纽带，进一步强化与大学大院大所的科技后果革新革新、录用研发、连络研发等立异合作；统筹计划实验需求与预留当年空间，在现存产业园区近邻，布局一批坐褥性服务业、生计性服务业供给，配套树立环球服务相干身手。

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桐欣

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