发布日期：2026-03-26 13:11    点击次数：148

县域是国民经济发展的基本单位九游体育app官网，工业是经济大县的主要产业部门。

在近期召开的地方两会上，“县域经济”成为热词之一；加速推动产业集群式发展，成为各地布局县域经济的发力点。

那么，中国县域经济发展规模何如？县域工业发展布局何如，还存在哪些问题？

近日，中国信息通讯狡计院发布《县域工业经济发展请教(2024年)》（下称“请教”），解析县（市）经济发展总体特征，勾画了工业百强县（市）发展图景。请教透露，我国县（市）GDP总量从2012年的27.8万亿元增长到2022年的46.7万亿元；东、西部工业百强县（市）数目双双回升，群圈带动日益强化；苏浙引颈地位再强化。

二产占比从下滑到回升

看成国民经济的底座，县域经济是新式工业化、新式城镇化和乡村振兴紧要计谋的交织点。百强县（市）工业经济成为引颈县（市）经济发展的要道驱能源量。

请教透露，中国工业百强县（市）GDP达到12.3万亿元（2022年），一般内行预算收入达7972亿元，工业加多值达5.9万亿元。县（市）第二产业加多值占GDP比重资格了下滑到回升的经过。2012~2022年，县（市）第二产业加多值占GDP比重由2013年的52.5%下滑到2020年的40.2%，此后络续回升到2022年的42.6%。

请教分析了前期下滑的三个身分：一是原有许多工业大县“撤县改区”，县（市）工业经济规模受到一定进度影响；二是较多县（市）的工业转型升级不及，工业经济增长际遇瓶颈；三是大无数县（市）的服务业发展连忙，占比上升。

“连年的络续回升亦有两方面身分。”请教称，一是县（市）在计谋性新兴产业扩散中受益较多，新能源、新材料、高端装备制造等浩大款式在县（市）落地；二是县（市）成为新一轮沿海发达地区产业挪动的迫切承载地。

与此同期，县域规上工业企业数目也资格了由降转升。请教透露，我国县（市）领有的规上工业企业数目，从2013年的近21万家着落到2019年的约18.4万家，净减少数目达2.5万家，除受”撤县设区”的影响外，也反应了县（市）工业发展主体活跃度有所着落。2020年以来，县（市）规上工业企业数目再行参加增长通说念，2022年达22.1万家。2019年以来，县（市）规上工业企业数目占宇宙的比重保持在49%~50%。

工业百强县区域散布

工业百强县（市）区域板块散布总体上延续了东多西少的款式。

请教透露，2024年东部入围的县（市）数目有较大普及，较上年加多3个，达到71个，10强中占据8席；中部17个，较客岁减少了4个；西部11个，较上年加多1个；东北地区1个，仍为辽宁瓦房店市。

浙江和江苏的工业百强县（市）数目始终处于前哨，2024年分手入围25个和23个，推测占比近半。在江苏沿途40个县（市）中，百强县（市）数目占比过半。近5年来，浙江增长势头较为迅猛，2021年以来，数目始终居于省份首位。在“山海妥洽”机制下，浙山河区26县空洞实力络续普及。在浙江沿途53个县（市）中，百强所占比重约47%。

除了四个直辖市不在评价范围外，山西、吉林、黑龙江、广西、海南、四川、西藏、甘肃、青海尚无百强县（市）。

苏浙闽湘囊括工业百强县（市）第一梯队，其中，江苏占比超六成。在第一梯队8个县（市）中，江苏5个，福建、浙江、湖南各1个，分手昆山市、江阴市、晋江市、张家港市、慈溪市、常熟市、宜兴市和长沙县。

看成县域经济的典型代表，昆山流畅20年位居宇宙空洞实力百强县市首位。至2024年，昆山GDP总量已流畅三年越过5000亿元。本年江苏省政府职责请教提议，纵欲发展县域经济，普及后劲县域城镇化水平。

新式城镇化攻坚后劲区

国度统计局最新数据透露，2024年城镇化率（城镇东说念主口占宇宙东说念主口的比重）为67%，乡村常住东说念主口4.65亿东说念主。

“县（市）是我国推动新式城镇化的后劲地区。”请教分析称，一方面，待城镇化的东说念主口主要在县（市）；另一方面，县（市）自己的城镇化水平仍有较大普及空间。举例，据《中国东说念主口普查分县而已-2020》数据，2020年底，我国县（市）总体的城镇化率为48.74%，远低于宇宙平均水平（63.89%）。县（市）新式城镇化设置的同一后劲片区在东、中、西三大区域板块均有散布。

2024年7月底，国务院印发的《深远引申以东说念主为本的新式城镇化计谋五年行径筹划》（下称《五年行径筹划》）提议，以冀中南、皖北、鲁西南、豫东南、湘西南、粤西、川东等城镇化后劲较大的同一片区为重心，兼顾其他城镇化率低且东说念主口规模大的县（市、区），在妥洽推动新式工业化城镇化方面加速讲理，构建产业梯度布局、东说念主口就近劳动、大中小城市妥洽发展的良性互动款式。

“这些同一片区的县（市）合座弘扬为东说念主口较多且城镇化率较低，亦是产业挪动的迫切承载地。”请教称。

在引申后劲地区城镇化水平普及行径的重心任务方面，《五年行径筹划》提议栽植性情上风产业集群、促进产业园区提级扩能、强化产业发展东说念主才撑持、增强城镇空洞承载材干。

统筹产业升级与健全发展生态

连年来，较多县（市）抢执新兴产业发展的风口，竞相在新能源、新材料、电子信息制造、营业航天、低空经济等浩大领域布局，在一定进度上更新产业结构的同期，也陪同严重同质化、引进企业竞争力弱等问题，出奇在锂电、光伏等典型行业，产能延迟连忙、企业盈利材干孱弱等情况较为显耀。

“产业发展生态尚不健全。”请教分析称，一方面，许多县（市）的产业仍处于零碎组织气象，链群集成度不高，规模上风、集群上风远未开释；另一方面，较多县（市）产业在共性技巧改造、品牌培塑、质料行径引颈等方面尚有较大的普及空间。

对此，请教建议，统筹产业转型升级与健全发展生态。举例，科学彩选新兴产业栽植所在；宝石“引进来”与“走出去”雷同一，围绕土产货产业的改造需乞降新兴产业栽植落地，通过乡情、企业等纽带，进一步强化与大学大院大所的科技恶果挪动转念、交付研发、长入研发等改造合作；统筹筹商推行需求与预留翌日空间，在现存产业园区近邻，布局一批坐蓐性服务业、生存性服务业供给，配套设置内行服务关连方法。

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桐欣

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